2023年，电网企业要扛牢保供首要责任，完善电网安全保障体系，大力提升供电保障能力，助力经济复苏。

  随着“双碳”进程的深入推进，我国能源体系正在经历着一场系统性、根本性的变革。作为连接能源生产、消费环节的平台，电网企业以确保能源电力安全为基本前提、以满足经济社会发展电力需求为首要目标，积极推动构建新型电力系统，发挥着能源体系枢纽的作用。

  《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》提出，提升电网安全和智能化水平，优化电力生产和输送通道布局，完善电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通道重点工程，积极地推进配电网改造和农村电网建设，提升向边远地区输配电能力。

  要实现提升电网安全和智能化水平的目标，电网企业在2023年需以保证能源供应安全为前提，加强科学技术创新能力，全面推进电力市场建设，推动能源清洁低碳转型。

  来源：能源评论杂志文／马莉李晓冬李睿张高（作者均供职于国网能源研究院有限公司企业战略研究所）

  2022年，电网企业持续提高大范围优化配置资源能力，快速推进重点工程建设。国家电网有限公司投产110（66）千伏及以上线万千米、变电（换流）容量3.08亿千伏安（千瓦），建成白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江特高压直流等一批重点工程。

  叠加影响，电网安全保供压力持续增大。2023年，电网企业要扛牢保供首要责任，完善电网安全保障体系，大力提升供电保障能力，同时，依托政府主导的保供协调机制，形成保障电力安全可靠供应的合力，推动解决电力保供的系统性、结构性、全局性问题。

  一是坚持集中式与分布式并举，推动能源体系向适应大规模高比例新能源方向演进。构建新型能源体系，推动新能源“量”“率”协调发展是重要内容。推动能源清洁低碳高效利用的重点是加快构建新能源消纳体系，一方面，电网企业要面向风电和光伏发电规模开发和集中外送需求，

  做好大型新能源基地的电源并网和送出服务工作，既要充分挖掘存量通道的输送潜力，提高存量通道输送可再次生产的能源电量比例，又要做好以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地，以及黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地项目的电力外送通道规划建设；另一方面，电网企业要面向新能源优先就地就近开发利用要求，配合做好分布式电源规划，完善标准体系，制订典型设计，做好“三零”“三省”并网服务。

  二是立足我国以煤为主的基本国情，推动煤电发挥保电力、保电量、保调节的“三保”兜底保障作用。以煤为主是我国的基本国情，规划建设新型能源体系必须立足于此。电网企业要按照“常规电源保供应、新能源调结构”的思路，强化调度管理、优化交易组织，充分发掘煤电顶峰出力潜力，推动煤电与新能源的优化组合，在确保能源安全的前提下，有序推动煤电从目前的装机和电量主体逐步向提供较为可靠容量、调节服务的兜底保障基础性电源转变

  三是坚持灵活性电源建设和运行机制完善并重，加快提升系统灵活调节能力。随着新能源大量替代常规机组，能源系统中灵活性调节资源进一步稀缺，有序提升系统灵活调节能力是保安全、促消纳的关键。电网企业要多措并举提升系统各环节灵活性，着力增强调节能力，一方面快速推进抽蓄电站建设，加大规划选点力度、提前布局；另一方面推动新型储能商业化应用，支持新型储能规模化健康发展，将需求侧可调节资源纳入电力电量平衡，切实发挥需求侧资源削峰填谷、促进电力供需平衡的作用。

  2022年，电网企业持续开展新型电力系统科技攻关行动计划等一批重点项目，成功中标德国海上风电柔性直流输电工程换流站项目，发起成立新型电力系统技术创新联盟，科学技术创新合力加快形成。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，正在重构全世界创新版图、重塑全球经济结构，创新引领能源发展的作用更加凸显。数字技术创新活跃，数据作为关键生产要素的价值日益凸显，为能源清洁低碳转型提供新的技术方法。电网企业要狠抓绿色低碳技术攻关，锻造关键核心技术长板，加快先进的技术推广应用，巩固提升能源产业链竞争力。

  首先，电网企业要发挥企业创新主体作用，集聚各类创新主体优势科研力量，瞄准未来能源科技和产业高质量发展的制高点，前瞻部署一批战略性、储备性研发技术项目，坚决打好原创性引领性科技攻关的主动仗，不断塑造发展新动能新优势。

  其次，电网企业要发挥“链长”作用，瞄准“卡脖子”关键核心技术难题和产业供应链薄弱环节强化协同攻关，加快解决“燃眉之急”。同时，弄通“卡脖子”技术的基础理论和技术原理，坚决打赢关键核心技术攻坚战，彻底扭转受制于人的不利局面。

  再次，电网企业要把握能源革命与数字革命融合趋势，充分的发挥海量数据和丰富应用场景优势，推动基于新兴数字技术的应用场景创新、商业模式创新，加快实现能源产业数字化和能源数字产业化协同发展。

  2022年，我国电力市场建设持续向纵深推进，多层次统一电力市场体系初步建立，市场的资源优化配置作用进一步显现。面向“双碳”目标和构建新型电力系统，电力市场建设的基础条件面临重大改变，要一直创新市场机制，加快构建全国统一电力市场。

  一是更好发挥电网企业的平台作用，全力构建多层次统一电力市场体系。电力市场建设是一项复杂的系统性工程，市场建设运营与电力系统运行紧密相关。电网企业要全面发挥枢纽平台作用，在确保电力系统安全稳定运行的前提下，积极努力配合政府主管部门制定和完善电力市场规则体系，构建功能完备、运行高效的统一电力市场交易平台。同时，发挥电网企业多业务集成的综合能力，更好为电力市场建设运营提供申报、出清、计量、结算等多环节全流程服务，助力构建多层次的统一电力市场体系。

  二是适应新能源特性，完善中长期交易机制，满足新能源对中长期合约的灵活调整需求。中长期交易作为市场主体规避市场行情报价波动风险的重要手段，是市场主体参与市场交易的基石。为满足新能源参与中长期交易的个性化需求，可进一步提升中长期交易频次、缩短中长期交易周期、开展标准化中长期合约设计、探索连续能量块交易等方式，更好地发挥中长期交易对新能源的风险规避作用。

  三是鼓励新能源公平参与现货市场之间的竞争，发挥现货市场行情报价信号对新能源消纳的推动作用。自2019年我国启动省级电力现货市场建设以来第一、二批省级现货试点快速推进，未来有望实现省级电力现货试点全覆盖。2023年，为适应现货市场建设需要，可因地制宜鼓励新能源以报量报价、报量不报价等方式参与现货市场，引导新能源按照现货市场行情报价承担偏差结算的经济责任。

  四是完善辅助服务市场交易品种和价格传导机制，保障系统运行的灵活性和安全性。目前，我国已初步建立覆盖省间、省内，涵盖有功、无功、故障恢复的辅助服务市场体系，辅助服务品种基本满足系统运行需求，但适应高比例新能源电力系统对灵活性的需求，还需探索引入备用、快速爬坡、转动惯量等辅助服务新品种，并按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则完善辅助服务费用的传导和分摊机制，引导新能源发电企业和电力用户公平承担辅助服务成本。

  五是建立完整容量保障机制，确保系统长期容量充裕度。新能源低边际成本特性将使得中长期、现货等电能量市场行情报价出现大幅下降，火电企业难以通过电能量市场回收固定成本。由于现阶段我国容量保障机制缺失，火电企业受到煤价高企和电力市场行情报价走低的双重压力，面临亏损。近期可以容量补偿机制起步，按照政府核定价格给与火电企业容量补偿，确保其固定成本的回收；远期推动适时建立容量市场，确保未来电力系统运行的长期容量充裕度。

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  日前，国家发展改革委环资司就“十四五”能耗强度下降进展滞后约谈浙江省、安徽省、广东省、重庆市节能主管部门负责同志。约谈指出，习格外的重视节能工作，多次作出重要指示批示，要求坚持节约优先，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。能耗强度下降是“十四五”规划

  10月12日，内蒙古自治区政府办公厅、工信厅到集团公司交流座谈，自治区人民政府副秘书长张英存，自治区工信厅副厅长杨茂盛，集团公司党委委员、副总经理闫军、白凤英，及有关部门人员参加了座谈。会议听取了集团公司电力市场现货及中长期交易情况汇报，与会人员进行深入翔实地交流。会议指出，集团公司

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  四川是水电大省，发电装机主要由水电机组构成。在水电发电站中根据库容及发电调节能力又可大致分为径流式发电站和库容式电站。水电机组的供给能力与来水很有紧密的联系。实际上，一年中随着季节的变化，各时期的来水并不均衡。而年与年之间的来水也或多或少有不一样的差异，此时库容式发电站则起到至

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